1.一种电子政务系统智能优化管理系统，其特征在于，包括：

业务识别模块，用于识别目标客户以及对应的目标业务；

服务分析模块，用于根据目标业务，获取对应的历史服务数据，并按照ID身份信息将历史服务数据分为若干个单体信息，对单体信息中的办理流程进行识别，并将单体信息中的办理流程按照独立的惯性服务信息进行整合；

惯性服务信息整合方法包括：

将历史服务数据根据客户的ID身份信息进行数据分类，得到多个信息子集合，同时将每个信息子集合标记为单体信息；

将每个单体信息依次标记为目标分析子集，识别目标分析子集中的办理流程，其中，在一个业务窗口同一时间办理的业务对应标记为一个办理流程，若在同一业务窗口在不同时间办理的业务对应分别标记为不同的办理流程；

将目标分析子集中的办理流程按照时间顺序进行位置排列，得到流程序列，同时在目标分析子集中检测案件标签；

当在目标分析子集中检测到案件标签时，识别案件标签的数量，若案件标签数量为1时，表示此客户在政务系统中仅办理过一次与目标业务相关的业务需求，之后获取此目标分析子集对应的流程序列，并将此流程序列标记为一次单独的惯性服务信息；

反之，当目标分析子集中的案件标签数量大于1时，表示此客户在政务系统中多次办理过于目标业务相关的业务需求，之后获取对应的流程序列，识别流程序列中案件标签所在的办理流程，并将此办理流程标记为终止流程，识别流程序列中第一个办理流程，并作为起始流程，从起始流程开始，按照位置顺序识别最近的一个终止流程，将起始流程与终止流程之间的办理流程组合为一个惯性服务信息，之后将此终止流程后面的办理流程重新标记为起始流程，并重复上述处理方法，直至将流程序列划分为多个惯性服务信息；

业务分析模块，用于获取惯性服务信息，并识别对应的案件标签，选取案件状态为结案状态的惯性服务信息，将相同的办理流程进行合并和统计，并计算对应的办理流程的流程频数，同时根据流程频数，将办理流程分为特性业务单元和常规业务单元；

其中，将每个办理流程i的流程频数Fi与频数阈值Fy进行比较，若Fi＜Fy，则将对应的办理流程i标记为特性业务单元，反之，若Fi≥Fy，则将对应的办理流程标记为常规业务单元；

综合处理模块，用于获取目标客户的基础信息和目标业务，同时将特性业务单元和常规业务单元进行客户信息分析，确定目标客户在电子政务系统中的局部任务；

局部任务的确定方法包括：

提取业务单元中的常规业务单元，并将常规业务单元直接设置为局部任务，再获取特性业务单元，并在特性业务单元中任意选择一个作为目标单元，以目标单元为例，获取目标单元中每个办理业务对应的客户，将此客户标记为参照客户，同时获取每个参照客户的基础信息，并利用自然语言处理算法，在参照客户的基础信息中识别共同特征，并将此共同特征标记为目标单元的特征信息；

获取目标客户的基础信息，利用余弦相似处理算法，将目标客户的基础信息与目标单元的特征信息进行相似处理，得到信息相似值，之后将信息相似值与相似阈值进行比较，若信息相似值小于相似阈值，则将对应的目标单元标记为隐性单元，反之，若信息相似值大于等于相似阈值时，则将对应的目标单元标记为显性单元；

识别特性业务单元中的显性单元，并将显性单元标记为目标客户的局部任务；

协同处理模块，用于识别局部任务对应的业务窗口，并将局部任务传输至对应的业务窗口中，由对应窗口的业务人员进行远程操作处理。

2.根据权利要求1所述的一种电子政务系统智能优化管理系统，其特征在于，单体信息的划分方法包括：S1：获取政务系统中的历史数据，同时获取目标业务，并将目标业务作为关键检索信息，在历史数据中进行信息检索，将所得到的检索结果标记为历史服务数据；

S2：获取历史服务数据，并在历史服务数据中识别客户的ID身份信息，其中ID身份信息包括客户姓名以及身份证号码；

将历史服务数据根据客户的ID身份信息进行数据分类，得到多个信息子集合，同时将每个信息子集合标记为单体信息，其中，每个单体信息对应一个ID身份信息。

3.根据权利要求1所述的一种电子政务系统智能优化管理系统，其特征在于，案件标签指表示业务终端状态的标签，包括结案状态和中止状态，结案状态表示客户的综合业务需求已完成，中止状态指客户的综合业务需求在办理中途停止。

4.根据权利要求1所述的一种电子政务系统智能优化管理系统，其特征在于，流程频数的计算方法包括：获取所有的惯性服务信息，识别惯性服务信息对应的案件标签，并将案件标签为中止状态的惯性服务信息进行删除，此时剩下的惯性服务信息对应的案件标签均为结案状态；

获取剩下的惯性服务信息，并识别惯性服务信息中所有的办理流程，将相同的办理流程进行合并，并统计同一办理流程下的流程数量，同时将所得到的数量标记为办理值Bi，其中，i表示不同的办理流程；

同时对结案状态下的惯性服务信息进行统计，并将统计数量标记为RT，之后将办理流程i的办理值Bi除以RT，将所得到的结果值标记为办理流程i的流程频数Fi，即Fi=Bi÷RT。

5.根据权利要求4所述的一种电子政务系统智能优化管理系统，其特征在于，在一个惯性服务信息所包含的单独的办理流程中，所有办理流程均为正常办理状态，若客户在办理过程中存在因工作人员或客户的失误操作而导致的一个办理流程失败，此时将这个对应的办理流程在惯性服务信息中进行删除，即办理失败状态下的流程不参与单元分割的处理过程。

6.根据权利要求1所述的一种电子政务系统智能优化管理系统，其特征在于，还包括信息存储模块和终端办理模块；

信息存储模块，用于将政务系统中各服务部门的数据信息进行存储，信息存储模块分别与服务分析模块和协同处理模块之间建立单向通信连接；

终端办理模块，用于获取协同处理模块所传输的已处理完成的局部信息，并将处理完成的局部信息在终端显示设备上进行显示，目标客户根据终端显示设备上所显示的信息进行操作和确认。