1.一种在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的方法，适用于基站，其特征在于，包括：将所述非授权频谱中的每个非授权载波上的发送功率的值设置为固定值和可变值；

根据所述每个非授权载波上的发送功率的固定值计算所述每个非授权载波上的CRS发送功率的固定值，并向用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率的固定值；

根据所述非授权频谱中的所有非授权载波的使用情况向所述用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率的可变值，以供所述用户设备根据所述每个非授权载波上的CRS发送功率的固定值和所述每个非授权载波上的CRS发送功率的可变值确定所述每个非授权载波上的CRS发送功率的值；

根据所述非授权频谱上的所有非授权载波的数量和所述基站的发送总功率，计算所述每个非授权载波上的发送功率的固定值；和/或根据所述每个非授权载波所在的频点和/或所述每个非授权载波被占用情况设置所述每个非授权载波上的发送功率的固定值。

2.根据权利要求1所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的方法，其特征在于，根据所述非授权频谱中的所有非授权载波的使用情况向所述用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率的可变值的步骤具体包括：根据所述非授权频谱中的所有非授权载波的使用情况确定所述每个非授权载波上的发送功率是否具有可变值，并根据确定结果向所述用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率是否具有可变值；以及在确定任一非授权载波上的发送功率具有可变值时，根据所述任一非授权载波上的发送功率的可变值计算所述任一非授权载波上的CRS发送功率的可变值，并向所述用户设备通知所述任一非授权载波上的CRS发送功率的可变值的取值；

若所述每个非授权载波上的发送功率相同，则根据所述非授权频谱上信道空闲的非授权载波的数量、带宽、所述基站的发送总功率和所述每个非授权载波上的发送功率的固定值计算所述每个非授权载波上的发送功率的可变值；

若所述每个非授权载波上的发送功率不相同，则根据所述非授权频谱上信道空闲的非授权载波的数量、带宽、所述每个非授权载波上的发送功率的固定值之间的比例和所述基站的发送总功率和所述每个非授权载波上的发送功率的固定值，计算所述每个非授权载波上的发送功率的可变值。

3.根据权利要求2所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的方法，其特征在于，通过RRC信令向所述用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率是否具有可变值；以及通过DCI信令向所述用户设备通知所述任一非授权载波上的CRS发送功率的可变值的取值。

4.根据权利要求1至3中任一项所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的方法，其特征在于，所述非授权频谱中的任一非授权载波上的发送功率的固定值为所述任一非授权载波上的发送功率的最小值。

5.一种在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的方法，适用于用户设备，其特征在于，包括：接收基站通知的所述非授权频谱中每个非授权载波上的CRS发送功率的固定值，并接收所述基站根据所述非授权频谱中的所有非授权载波的使用情况向所述用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率的可变值；

根据所述固定值和所述可变值确定所述每个非授权载波上的CRS发送功率的值。

6.根据权利要求5所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的方法，其特征在于，根据所述固定值和所述可变值确定所述每个非授权载波上的CRS发送功率的值具体包括：将所述可变值的取值和所述固定值的和值作为所述每个非授权载波上的CRS发送功率的值；或将所述可变值的取值和所述固定值的乘积作为所述每个非授权载波上的CRS发送功率的值。

7.一种在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的装置，适用于基站，其特征在于，包括：第一设置单元，用于将所述非授权频谱中的每个非授权载波上的发送功率的值设置为固定值和可变值；

第一计算单元，用于根据所述每个非授权载波上的发送功率的固定值计算所述每个非授权载波上的CRS发送功率的固定值；

第一通知单元，用于并向用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率的固定值；

第二通知单元，用于根据所述非授权频谱中的所有非授权载波的使用情况向所述用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率的可变值，以供所述用户设备根据所述每个非授权载波上的CRS发送功率的固定值和所述每个非授权载波上的CRS发送功率的可变值确定所述每个非授权载波上的CRS发送功率的值；

第二计算单元，用于根据所述非授权频谱上的所有非授权载波的数量和所述基站的发送总功率，计算所述每个非授权载波上的发送功率的固定值；和/或第二设置单元，用于根据所述每个非授权载波所在的频点和/或所述每个非授权载波被占用情况设置所述每个非授权载波上的发送功率的固定值。

8.根据权利要求7所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的装置，其特征在于，所述第二通知单元具体用于：根据所述非授权频谱中的所有非授权载波的使用情况确定所述每个非授权载波上的发送功率是否具有可变值，并根据确定结果向所述用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率是否具有可变值，并用于在确定任一非授权载波上的发送功率具有可变值时，根据所述任一非授权载波上的发送功率的可变值计算所述任一非授权载波上的CRS发送功率的可变值，并向所述用户设备通知所述任一非授权载波上的CRS发送功率的可变值的取值；

在所述每个非授权载波上的发送功率相同时，根据所述非授权频谱上信道空闲的非授权载波的数量、带宽、所述基站的发送总功率和所述每个非授权载波上的发送功率的固定值计算所述每个非授权载波上的发送功率的可变值；以及在所述每个非授权载波上的发送功率不相同时，根据所述非授权频谱上信道空闲的非授权载波的数量、带宽、所述每个非授权载波上的发送功率的固定值之间的比例和所述基站的发送总功率和所述每个非授权载波上的发送功率的固定值，计算所述每个非授权载波上的发送功率的可变值。

9.根据权利要求8所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的装置，其特征在于，所述第二通知单元具体还用于：通过RRC信令向所述用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率是否具有可变值，并用于通过DCI信令向所述用户设备通知所述任一非授权载波上的CRS发送功率的可变值的取值。

10.根据权利要求7至9中任一项所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的装置，其特征在于，所述非授权频谱中的任一非授权载波上的发送功率的固定值为所述任一非授权载波上的发送功率的最小值。

11.一种基站，其特征在于，包括：如权利要求7至10中任一项所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的装置。

12.一种在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的装置，适用于用户设备，其特征在于，包括：接收单元，用于接收基站通知的所述非授权频谱中每个非授权载波上的CRS发送功率的固定值，并接收所述基站根据所述非授权频谱中的所有非授权载波的使用情况向所述用户设备通知所述每个非授权载波上的CRS发送功率的可变值；

处理单元，用于根据所述固定值和所述可变值确定所述每个非授权载波上的CRS发送功率的值。

13.根据权利要求12所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的装置，其特征在于，所述处理单元具体用于：将所述可变值的取值和所述固定值的和值作为所述每个非授权载波上的CRS发送功率的值；或将所述可变值的取值和所述固定值的乘积作为所述每个非授权载波上的CRS发送功率的值。

14.一种用户设备，其特征在于，包括：如权利要求12或13所述的在非授权频谱上设置每个非授权载波上的发送功率的装置。